Минфин против пива. Старооскольские власти получат неожиданного союзника?

Министерство финансов подготовило законопроект, запрещающий индивидуальным предпринимателям продавать пиво. Новая инициатива может помочь сторооскольским чиновникам бороться с пивнушками в жилых домах.

Как сообщает издательство «Коммерсантъ», Министерство финансов подготовило законопроект, запрещающий индивидуальным предпринимателям продавать пиво и пивные напитки. Если документ успеет пройти все стадии согласования, он может вступить в силу уже с 1 июля 2017 года. Интерес финансистов к реализации пенного напитка вызван подозрением, что ИП-шники не в полной мере декларируют объемы розничных продаж пива, что сказывается на налоговых поступлениях. К такому выводу в министерстве пришли, сравнив данные прошлого года о заявленных объемах производства и реализации. С учётом того, что штрафы за нарушения для мелких предпринимателей установлены в разы меньшие, чем для юрлиц (10–15 против 150–200 тысяч рублей), а деньги в пивной отрасли крутятся немалые, мелкие магазины и бары работают, не опасаясь административных наказаний, полагают в Минфине.

В Интернете уже появились комментарии участников пивного рынка, как производителей, так и продавцов, которые едко критикуют еще не опубликованный документ. Пивовары называют доводы министерства надуманными и бездоказательными, ссылаясь, в частности, на обязанность предоставлять информацию об обороте пива, как и другой алкогольной продукции, в ЕГАИС, действующую с июля этого года для предприятий любой формы собственности. Индивидуальные предприниматели считают законопроект очередным ударом по малому бизнесу. Продажи пива приносят большую прибыль, утверждают они. И это позволяет сдерживать цены на социально значимые продукты. В любом случае, за всё заплатит покупатель, хором утверждают комментаторы. В том числе за затраты на перерегистрацию фирмы, если «ИП» решит стать «ООО».

Впрочем, представители ведомства уже распространили разъяснения. По их словам, законопроект ещё находится в разработке и о тотальном запрете для ИП на продажу пива в нём речь не идёт. Предлагается только усилить контроль за объёмами и качеством напитка, отпускаемого в розничных точках.

Между тем, для Старого Оскола законопроект, в случае его принятия, мог бы стать союзником городских властей по борьбе с пивными точками, расположенными на первых этажах жилых домов. Многие из них, зарегистрированные, как предприятия общественного питания (что даёт возможность продавать алкоголь после 22:00), фактически оборудованы лишь витринами и барной стойкой продавца. При этом ни столиков, ни санузла в них нет. То есть, фактически покупатели приобретают пиво «на вынос». А потом распивают его во дворах домов. Здесь же при необходимости справляя нужду.

Штрафов, в виду их мизерности, предприниматели не боятся, поскольку их прибыль всё равно много выше. Тем более, чаще всего административная ответственность перекладывается на продавца (наёмного работника), а ИП-шник остаётся как бы не у дел. Не удивительно, что в подобных точках нарушения (в том числе, продажа алкоголя несовершеннолетним) фиксируются регулярно. Но без каких-либо последствий для пивнушки. В случае регистрации точки как юрлица, по мнению ряда специалистов, нарушать закон владельцам было бы проблематичнее, хотя бы из-за величины штрафов.

Между тем, количество точек розничной продажи пива в некоторых случаях просто зашкаливает. Например, в микрорайоне Зелёный Лог, который насчитывает всего 9 домов, три из которых – маленькие одноподъездные пятиэтажки, помимо трёх питейных заведений в ТЦ «Арбат», расположены еще три пивные точки, причём две из них – в одном доме.

Нередко магазины и павильоны, при строительстве заявленные как социально-значимые объекты, например, магазины по продаже продуктов белгородских фермеров, вскоре после открытия перепрофилируются в очередные пивнушки. Свежий пример - заведение рядом с филиалом детской поликлиники на Жукова, 46. Долгое время на паспорте строящегося объекта значилось - «магазин Фермер», а открылся он уже как питейное заведение. Аналогичная история с торговым павильоном произошла в микрорайоне Юбилейный, немало таких точек и на микро.

Старооскольские чиновники, на словах объявившие пивным точкам в жилых домах непримиримую войну, на деле лишь разводят руками.

—  В соответствии с действующим законодательством для юрлиц и ИП, осуществляющих данную деятельность, действует уведомительный порядок открытия объектов, и не требуется специальных разрешений или лицензий, – поясняют они. Нет в законах и запрета на перепрофилирование торговых точек.

Проблему уже обсуждали в областной Думе. Результатом стал региональный закон о запрете розничной продажи алкоголя в магазинах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных и встроенных к ним помещениях. Правда, он не коснётся точек, которые уже имеют лицензию на продажу алкоголя. Они смогут торговать спиртным до тех пор, пока у них не закончится лицензия. Запрет должен вступить в силу с 1 января 2017 года.