Власти Старого Оскола вновь оспаривают в суде предупреждение ФАС

В августе 2019 года власти Старооскольского округа инициировали открытый конкурс по выбору инвестора для заключения концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности.

Предполагалось, что соглашение будет подписано с ОАО «Теплоэнерго» на условиях, предложенных этим предприятием. Компания собиралась вложить в модернизацию объектов порядка 800,13 млн рублей.

Заявки на конкурс подали и две сторонние компании: ООО «Барнаульский водоканал» и зарегистрированное в Перми ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья».

Однако до торгов дело не дошло, так как лот сняли с конкурса, а решение о возможности заключения концессионного соглашения признали утратившим силу.

В ответ на запросы, поступившие от различных СМИ, представители администрации пояснили, что договоры, в которых значится сумма, превышающая 10 миллионов рублей можно заключать только с согласия Совета депутатов округа. А по проекту заключения концессионного соглашения решения о согласовании депутаты не принимали.

Федеральная антимонопольная служба посчитала, что отмена торгов лишила три компании шанса войти на рынок водоканального хозяйства Старого Оскола. Антимонопольщики выдали администрации округа предупреждение, а когда оно не было исполнено — возбудили дело о нарушении Закона о защите конкуренции.

После этого мэрия Старооскольского округа успешно оспорила предупреждение ФАС в Арбитражном суде Москвы. Суд первой инстанции установил, что требования предупреждения нельзя исполнить, так как в момент его вынесения предложение компании уже было отозвано, поэтому принять решение относительно него было невозможно.

Однако апелляция не согласилась с такой трактовкой. А ФАС вдобавок усмотрела в действиях администрации округа признаки запрещенного соглашения с «Теплоэнерго».