Агенты НПФ фальсифицировали подписи клиентов?

Елена Светлая, по материалам ПФР 29.07.2017 09:15 Общество
1736 0
Агенты НПФ фальсифицировали подписи клиентов?
Фото: novagon.ru

Речь идёт о переводе пенсионных накоплений из негосударственных пенсионных фондов в ПФР или обратно, а также из одного НПФ в другой. По мнению специалистов Счётной палаты, через удостоверяющие центры реализовывались схемы, мешающие гражданам сменить страховщика, а электронные подписи могли быть использованы без ведома застрахованных лиц. Поэтому пенсионный фонд России приостановил прием электронных заявлений от удостоверяющих центров.

Нарушения выявились в ходе контрольной проверки заявлений, поданных за 2012 – 2016 год. За это время значительно увеличилось количество застрахованных лиц, заключивших договоры об обязательном пенсионном страховании с НПФ и подавших в ПФР заявления о выборе НПФ.

Цифры
Количество негосударственных пенсионных фондов (НПФ), осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, за период с 2012 по 2016 годы сократилось в 2,8 раза и составило 41 фонд. Основная причина сокращения НПФ – акционирование фондов и вступление их в систему гарантирования и страхования пенсионных накоплений.

Большинство будущих пенсионеров заявления о выборе НПФ подавали в электронной форме, подписывая их высококвалифицированной электронной подписью. Такая технология реализовывалась агентами (субагентами) НПФ через удостоверяющие центры.

Специалисты Счётной палаты, проводившие проверку, поясняют: возможность подать заявление в интерактивной форме (прежде всего через Единый портал госуслуг и Личный кабинет на сайте ПФР) была предусмотрена законодательством уже с 2011 года. Однако сервисы для подачи заявлений о смене страховщика были практически недоступны. Эта возможность на сайте ПФР в полной мере реализована с августа 2016 года, а на портале госуслуг – с марта 2017 года.

В итоге резко возросло количество заявлений о смене страховщика, поступающих в ПФР через удостоверяющие центры, особенно с началом реализации пилотного проекта в 2014 году. Суть этого проекта в том, что заявления в электронной форме в ПФР поступают не непосредственно от застрахованного лица, а от удостоверяющих центров, которые во взаимодействии с агентами НПФ формируют для застрахованных лиц высококвалифицированную электронную подпись.

— Проверка заявлений о смене страховщика, принятых ПФР от аккредитованных удостоверяющих центров, выявила риски фальсификации, - заявили представители Счётной палаты.

Так, в ПФР в один и тот же день поступали два заявления от удостоверяющих центров, где фигурировало одно и то же застрахованное лицо. В одном из заявлений гражданин просил сменить страховщика, в другом – значилась его же просьба… перейти к действующему страховщику. И такие случаи, как сообщает Счётная палата, были массовыми. Также были установлены факты поступления в ПФР дублирующих заявлений на одно и то же застрахованное лицо.

— Согласно действующему законодательству, при поступлении в один день нескольких заявлений от одного застрахованного лица ПФР должен отказать в их рассмотрении. То есть такие схемы препятствуют реализации права граждан на смену страховщика, - сообщают проверяющие.

Кроме того, специалисты Счётной палаты установили, что процедура подачи заявления через удостоверяющий центр не исключает возможность фальсификаций. Речь идёт об использовании электронной подписи без ведома застрахованного лица, оформлении заявлений без его участия, а также о неправомерном использовании персональных данных. Так, в нарушение положений Федерального закона удостоверяющие центры создавали электронную подпись и выдавали её, не удостоверившись в личности заявителя. Эту функцию центры решили доверить агентам НПФ.

— Действия аккредитованных удостоверяющих центров нуждаются в специальной проверке со стороны Министерства связи и массовых коммуникаций России, - гласит вердикт проверяющих.

Кроме того договоры о страховании подписывались не только самими НПФ (т.е. уполномоченными должностными лицами), но и их агентами и субагентами. Это, по мнению сотрудников Счётной палаты, противоречит действующему законодательству (действующей форме типового договора).

Подробности

Объекты проверки: Пенсионный фонд России, АО «Негосударственный пенсионный Фонд Сбербанка», ОАО «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления», АО «Негосударственный пенсионный фонд электроэнергетики».

В качестве агентов (субагентов) проверенных НПФ выступали кредитные и иные организации, например, ПАО Сбербанк России, Ханты-Мансийский банк «Открытие», ОАО «НОМОС-БАНК», ПАО «БИНБАНК», АО «Газпромбанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Промсвязьбанк», СОАО «Военная страховая компания», ЗАО «Связной Логистика», ООО «Сетелем Банк» и другие.

Сообщается, что в настоящее время Пенсионный фонд России приостановил приём электронных заявлений от удостоверяющих центров о переводе пенсионных накоплений в управляющие компании (УК) и НПФ. Приостановка продлится как минимум до рассмотрения результатов проверки соответствующими государственными органами.

В связи с этим Пенсионный фонд напоминает гражданам о вариантах подачи заявления о переводе пенсионных накоплений в УК и НПФ.

  • Через клиентскую службу ПФР или МФЦ. Заявление можно подать как лично, так и через законного представителя.
  • Через интернет. Подать электронное заявление можно через Единый портал государственных услуг или Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. И в том, и в другом случае электронное заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
  • По почте. В этом случае установление личности гражданина и проверка подлинности его подписи осуществляется нотариусом или в установленном законодательстве порядке.

Важно
Если вы выбираете для управления своими пенсионными накоплениями государственную или частную управляющую компанию, то вашим страховщиком по обязательному пенсионному страхованию остается ПФР, то есть после выхода на пенсию выплачивать пенсионные накопления вам будет ПФР. Если вы меняете страховщика, т.е. пенсионный фонд, и делаете это чаще, чем раз в пять лет, ваши средства переводятся с частичной потерей инвестдохода.

Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции

Подписаться на рассылку
  • 309516, Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Ольминского, 12
  • Телефоны: 8 (4725) 37-40-79, 37-40-82, 37-40-78.
  • Email: info@oskol.city
Все права на фотоматериалы, видео и тексты принадлежат их авторам.
Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт — www.oskol.city
© 2020 Информационный портал г. Старый Оскол . Все авторские права защищены.
Использование материалов информационного сайта разрешено только с предварительного согласия правообладателей.
Нашли опечатку? Сообщите нам, выделив фрагмент текста с ошибкой и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter
Регистрация
Заполните обязательные поля в форме
для регистрации на портале
Уже зарегистрировались? Авторизуйтесь
Войти через социальные сети:

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Loading...