«ПромАгро» оштрафовали после массовых жалоб горожан на неприятный запах

Благодаря многочисленным обращениям старооскольцев по факту фекального запаха в округе по инициативе прокуратуры проведено административное расследование. В работе свинокомплексов ООО «АПК «ПромАгро» выявлен ряд нарушений СанПиН, на организацию и её должностные лица наложен штраф. Проверка компании продолжается.

Напомним, этим летом город накрыла волна зловонного запаха канализационного типа - смрада, больше всего похожего на отходы жизнедеятельности животных. Чаще всего эта волна приходила ближе к вечеру, когда измученные жарой старооскольцы открывали окна и выходили подышать свежим воздухом на улицу. Поэтому такая «вонючая атака» была особенно неприятна – она не давала возможности насладиться свежим воздухом, лишая горожан хорошего настроения. И проблема оказалась настолько серьёзной, что из-за неё (в частности) вся Белгородская область потеряла две строчки в экологическом рейтинге «Зелёного патруля» по итогам лета.

К сожалению, запах к делу не пришьёшь и на фотоаппарат не снимешь. И хотя у горожан было немало версий по поводу его источника и причин, доказательств не имелось. Поэтому наша редакция обратилась к специалистам-экспертам. Официальные запросы от портала Оскол.сити направлены как в областные структуры (центр гигиены и эпидемиологии, Росприроднадзор, управление экологической безопасности и надзора), так и в местные (отдел муниципального лесного контроля и экологии администрации округа, Роспотребнадзор, комплексную лабораторию по мониторингу окружающей среды, а также в прокуратуру). Большинство инстанций первоначально ограничилось сухими отписками в духе «мы этим не занимаемся» или ответами типа «мы провели проверку, но ничего не нашли», а то и попросту проигнорировало наш запрос. Разве что в отделе муниципального лесного контроля и экологии специалисты оперативно, подробно и обстоятельно ответили на запрос. Но и они порадовать ничем не смогли: самостоятельно отыскать источник и причину запаха им не удалось.

Первые официальные версии озвучили только в сентябре. Сперва в соцсетях появился скан письма областного управления экологической безопасности и надзора, где сообщалось, что потенциальным источником распространения неприятного запаха является «Оскольский бекон-3», находящийся в селе Хорошилово и принадлежащий АПК «ПромАгро». По результатам обследования прилегающей к свинокомплексу территории обнаружили установки утилизации трупов животных (инсинераторы), которые не учтены в проекте предельно допустимых выбросов предприятия. Также выявлен и факт ненадлежащего состояния прилегающей к вышеуказанным установкам территории. Установлено, что «ПромАгро» вносит удобрения на основе свиноводческих стоков на расположенные в округе поля, из-за чего резко увеличивается площадь испарения содержащихся в свином помёте дурнопахнущих веществ (меркаптана, аммиака, сероводорода и др.).

За выявленные нарушения требований природоохранного законодательства должностное лицо предприятия оштрафовали по статьям 8.1 КоАП «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов» и 8.2 КоАП «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».

Но это было только начало. Как выяснилось позже, после массовых жалоб горожан старооскольская прокуратура инициировала масштабную проверку предприятия. А в администрации округа прошло совещание с участием представителей областных Роспотребнадзора, Россельхознадзора и Федеральной службы по гидрометеологии и мониторингу окружающей среды – его участники приняли решение о комплексной проверке.

В конце сентября прокуратура прислала в редакцию портала Оскол.сити официальный ответ. Установить, что именно эти свинокомплексы стали причиной вони, снова не удалось. Но нарушений тем не менее нашлось немало. Должностные и юридические лица АПК «ПромАгро» 7 сентября были привлечены к административной ответственности по статьям 6.3 и 8.5 КоАП РФ за ряд нарушений СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест». Общий размер штрафов составил 106 тысяч рублей. А главное - по результатам рассмотрения административных дел выданы представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Не устранят в указанный срок – будут штрафовать больше и чаще.

Кроме того, оказалось, что ещё в мае Управлением Россельхознадзора по Белгородской области была проведена плановая выездная проверка в Архангельской сельской территории. И выяснилось, что свиные стоки незаконно вносились на поля, находящиеся у компании в аренде. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено расследование, в том числе взяты пробы почвенных образцов для проведения исследований на химико-токсикологические показатели (подвижная форма меди, цинка) и микробиологические показатели. Установлено, что указанная организация нарушила правила обращения с отходами производства (органическими удобрениями на основе свиноводческих стоков) - при их внесении допущена порча, выразившаяся в загрязнении земель бактериями группы кишечной палочки. Юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью второй статьи 8.6 КоАП РФ. Назначен штраф в размере 40 тысяч рублей, который организация уплатила добровольно.

Проверки в отношении АПК «Промагро» продолжаются. Так, например, внеплановую выездную проверку устроило управление Росприроднадзора по Белгородской области. Поэтому могут быть вынесены новые решения о штрафах и новые требования по устранению нарушений.

Редакция портала благодарит всех неравнодушных граждан, отправлявших жалобы в указанные инстанции, благодаря чему были проведены проверки. Мы надеемся, что указания об исправлении всех обнаруженных нарушений будут выполнены, а штрафы послужат уроком на будущее всем нарушителям экологических и санитарно-эпидемиологических требований. А если следующим летом город вновь окутает запах фекалий – горожане теперь знают куда жаловаться.