Белгородские предприниматели пожаловались на федеральные законы
На встрече с омбудсменом Борисом Титовым бизнесмены посетовали на то, что введение онлайн-касс убивает мелкий бизнес, а умные «айтишники» предпочитают работать на западные фирмы; рассказали, почему «закончилось импортозамещение» в фармацевтике и как происки конкурентов подводят под уголовную статью. Также речь шла о сложностях с получением кредитов и о проблемах с кадастровыми выплатами.
Белгородскую область посетил уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов. В рамках визита омбудсмен встретился с местными предпринимателями, которые рассказали ему о своих проблемах. Как пишет «Коммерсантъ», правозащитник признался, что вопросы, с которыми к нему пришли белгородцы, являются одними из самых трудноразрешимых, в сравнении с теми, которые обычно задают в других регионах.
Кредиты и кадастр
На сложности, с которыми сталкиваются частные предприниматели при обращении за кредитом, уполномоченному пожаловался Игорь Гладков. По его словам, брать займы предпринимателям приходится как частным лицам - в виде потребительских кредитов. Бизнесмен посчитал это ущемлением прав предпринимателей. Борис Титов попросил своего белгородского коллегу Андрея Минаева сходить в банк вместе с Игорем Гладковым и разобраться в проблеме.
Но это, пожалуй, единственная жалоба, помочь с решением которой можно «на месте». Предприниматель из Яковлевского района во время «круглого стола» пожаловался на то, что в 2017 году на его маленьком предприятии кадастровые выплаты выросли до десяти миллионов рублей. С конкретным случаем пообещал разобраться лично губернатор Евгений Савченко. Однако на проблему неадекватной кадастровой оценки недвижимости жалуются многие предприниматели.
— Кадастровая оценка – проблема, которая существует во всех регионах, и не первый год, – поделился Борис Титов с корреспондентами Бел.ру. – То, что теперь вместо частных кадастровых оценщиков работают государственные, ситуацию намного не изменило. Разумность решений по конкретным имущественным комплексам часто вызывает большие сомнения.
Тем не менее, правозащитник отметил положительные сдвиги: сегодня есть период и порядок оспаривания кадастровой оценки, есть практика судебных решений, причём суды всё чаще и чаще решают вопрос в пользу предпринимателя. В аппарате уполномоченного есть специалист по вопросам имущественных отношений, который может принять участие в суде – в качестве «третьего лица» на стороне предпринимателя.
- В Белгородской области есть ряд обращений по кадастровой оценке, но они не носят массовый характер, - Борис Титов. - С конкретными случаями мы будем разбираться отдельно.
Кассы-убийцы?
Председатель ассоциации «Ремесленная палата Белгородской области» Николай Забуга обратился к правозащитнику с вопросом, который волнует практически всех представителей мелкого бизнеса, в том числе, тех, кто оказывает услуги в бытовой сфере. Это требование обязательной установки онлайн-касс в 2018 году.
Объёмы выручки за последние годы сильно упали, - приводит доводы Забуги Бел.ру. Компенсация в 18 тысяч из регионального бюджета не покрывает дополнительные расходы на интернет, услуги программистов и операторов фискальных данных. По его словам, ремонтники, швеи, парикмахеры не будут тратить свои небольшие доходы на приобретение и содержание кассовых аппаратов, а просто «уйдут в свои квартиры».
— Половина «бытовиков» ушла в тень в 2013-м, через год уйдет половина из оставшихся», - цитирует предпринимателя «Коммерсантъ». - Эти меры добьют легальный микробизнес. Мы умрём через год.
На этот раз Борис Титов ничем не обнадёжил просителя, отметив, что внедрение кассовых аппаратов направлено на легализацию бизнеса, и предпринимателям придётся приспосабливаться к новым условиям.
Омбудсмен указал, что программа в целом имеет инновационное значение, поскольку позволяет получить полную информацию о том, где, сколько, за какие товары и услуги платят граждане. Это, в свою очередь, позволяет иметь полную информацию о том, как работает экономика. Что касается маленьких предприятий, - им, конечно, придётся сложнее всего. Но Борис Титов выразил надежду, что ситуацию удастся разрешить. Он рассказал о мерах, которые уже приняты и планируется принять:
— Мы создали совместные штабы с Федеральной налоговой службой и знаем ситуацию на местах, более-менее удалось снять спекулятивную волну по ценам на контрольно-кассовую технику, убрали посредников из процесса продажи. Решается вопрос о том, что для самых маленьких индивидуальных предпринимателей стоимость ККТ будет компенсирована из их налогов.
Высокие зарплаты мешают развитию?
На нехватку высококвалифицированных кадров в IT-отрасли посетовал директор «Фабрики информационных технологий» Федор Жерновой. По его словам, белгородские компании проигрывают «битву за умы» зарубежным фирмам, которые переманивают лучших специалистов высокими зарплатами.
— Зарубежные компании имеют преимущества за счёт более низких налогов. Мы платим своим специалистам «белую» зарплату и большую ее часть вынуждены отдавать на выплаты государству. Просим льгот, - пояснил он.
Однако Борис Титов пояснил, что льготы для IT-сферы вызовут «обратный эффект в других отраслях», при том, что на Белгородчине айтишники и так получают неплохую поддержку.
Перерегулировали
Дмитрий Григорьев, директор ООО «Белфармаком» (предприятие, производящее антибиотики, витамины и кормовые добавки для сельскохозяйственных животных), рассказал, почему его компания не может на равных конкурировать с иностранными фирмами. При лицензировании и регистрации своих препаратов, российские фармацевты сталкиваются с избыточным госрегулированием. Требования Россельхознадзора и Минтранса предприниматель назвал невыполнимыми. Между тем, иностранцы приходят на рынок через Таможенный Союз, через Белоруссию, где нет сложных правил, стандарта GMP и прочего. При этом белорусы отказались предоставить аналогичную возможность российским компаниям.
— Через три года ни одно отечественное лекарство в России не будет регистрироваться, — цитирует Дмитрия Григорьева «Коммерсантъ». – В России сделали всё, чтобы регистрация новых препаратов остановилась.
По словам директора «Белфармаком», на европейский рынок выйти еще сложнее, чем на отечественный. Но – это касается российских компаний: у зарубежных предприятий нет проблем с регистрацией препаратов в своих странах.
Борис Титов пообещал подумать, как можно помочь отечественным фармацевтам. Он признаёт, что, в отличие от «айтишной», фармацевтика относится к отраслям, которые «сильно административно прижали», так что в этой сфере «есть, где работать» бизнес-омбудсменам.
Конкуренция и Уголовный Кодекс
Директор «Фабрики диаграммных бумаг» Денис Ковальчук обратился к Борису Титову за защитой. На компанию завели уголовное дело, самого Дениса объявили в федеральный розыск.
По словам Ковальчука, причиной таких неприятностей стала успешная деятельность компании: в 2009 году здесь начали производство бумаги для медицинских нужд, в настоящее время продукция предприятия занимает 90% российского рынка. Это не понравилось конкурентам из Москвы – представителям немецкой фирмы. Они инициировали экспертизу, которая признала типоразмеры и маркировки белгородской бумаги неправильными. На этом основании и было возбуждено уголовное преследование. Кроме того, конкуренты разослали по медучреждениям письма, в которых предупреждали о «неправильной бумаге», производимой«Фабрикой».
- При этом в больницах нашей продукцией полностью удовлетворены, а на одну негативную экспертизу есть две экспертизы, подтверждающие качество продукции и её соответствие стандартам, - отметил Денис Ковальчук.
Борис Титов пообещал для начала познакомиться с подробностями дела и при необходимости поддержать предпринимателя в суде.
Подводя итоги
- У нас, к сожалению, шаг вперёд в сторону бизнеса сопровождается двумя шагами, которые давят на бизнес, такая у нас система регулирования, - подвёл итоги встречи Борис Титов. - Сейчас, надеюсь, всё будет меняться, потому и выработана стратегия роста, которая предлагает путь, подсказку власти, что нужно делать. Власть пока реагирует на все эти вещи консервативно, пытается зарегулировать процессы. Нужно найти правильное сочетание регулирования и свободы в предпринимательской деятельности.
В то же время омбудсмен отметил положительный опыт развития экономики в Белгородской области. Привлечение инвестиций, создание реального сектора экономики, развитие сельского хозяйства – всё это, по мнению Бориса Титова – результат хорошего функционирования системы управления развитием.
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции
