Роуминг требуют запретить: станет ли сотовая связь от этого дешевле?

ФАС России потребовала от «Большой четвёрки» операторов связи «устранить» роуминг внутри страны. Изменить условия тарифных планов ВымпелКом, МТС, МегаФон и Т2 Мобайл должны в течение 14 дней с момента получения предупреждения, а ещё 10 дней им даётся на введение новых тарифов. По мнению ФАС, разница цен на услуги связи в зависимости от региона пребывания не обоснована ни экономически, ни технологически. Сами операторы связи считают иначе и заявляют о миллиардных убытках.

Российские СМИ сообщают, что антимонопольная служба выдала предупреждение в адрес ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС», ПАО «МегаФон» и ООО «Т2Мобайл». ФАС России считает, что цены на услуги связи (звонки внутри региона, за пределы региона, смс, передача данных) в поездках по стране не должны отличаться от цен в домашнем регионе.

ФАС обратила внимание на то, что пользователи дорогих тарифов и пакетных предложений во время путешествий по России платят за роуминг немного, или не платят совсем. Другое дело – абоненты, пользующиеся самыми дешёвыми тарифами: им связь в поездках обходится значительно дороже.

— Разница в тарифах на связь в домашнем регионе и в поездках ни экономически, ни технологически не обоснована, при этом она нарушает пункт шестой части первой статьи 10 Закона о защите конкуренции, – считают антимонопольщики.

О необходимости отменить роуминг говорят уже не первый год. Всё это время операторов сотовой связи сначала убеждали, потом предупреждали, но окончательному решению вопроса всегда мешали различные причины и обстоятельства. Теперь отговорки не принимаются.

— В течение 14 дней компании должны подготовить соответствующие изменения в тарифные планы, еще 10 дней даётся на внедрение этих тарифных планов, доведение их до абонентов, – сообщил «Первому каналу» заместитель руководителя ФАС РФ Анатолий Голомолзин.

Новость, обрадовавшая абонентов сотовой связи, весьма огорчила операторов, предоставляющих услуги. Что, в общем, не удивительно: терять дополнительный доход никто не хочет. Однако, по словам представителей компаний «Большой четвёрки», речь идёт не просто о потере дохода, а о миллиардных убытках. Причина - вопрос взаиморасчетов с компаниями, которым принадлежат магистральные телефонные кабели (по этим кабелям передается сигнал, в том числе и сотовых операторов, из одной точки страны в другую).

— Себестоимость услуги для оператора не нулевая, потому что есть пресловутые правила пропуска трафика, согласно которым при передаче голоса из одного региона в другой, из одного субъекта Федерации в другой, оператор должен трафик этот направлять не напрямую, а через сеть так называемого звонового оператора. То есть, грубо говоря, «Ростелекома» или аналога. И, собственно, поэтому роуминг до сих пор и существует, – объясняют они.

Учтём ещё и то, что стоимость и сложность проведения инфраструктуры в разных регионах России разная – из-за размеров территории, климатических условий и других факторов. И при отмене роуминга предприимчивые жители отдалённых районов страны, где тарифы дороже, наверняка будут массово скупать сим-карты центральных регионов и пользоваться дешёвой связью у себя дома…

«Коммерсантъ» приводит слова представителя одной из компаний: «В случае отмены внутрисетевого роуминга мы понесём расходы в несколько миллиардов рублей, которые просто нечем возместить, - заявила она. - Мы неоднократно предоставляли в ФАС разъяснения, почему снижение стоимости внутрисетевых звонков в поездках по стране в принципе невозможно. Нам любят приводить в пример отмену роуминга в Европейском союзе. Но здесь надо помнить, что страны ЕС готовились к отмене роуминга несколько лет, и это был достаточно болезненный процесс. Двух недель для изменения тарифов на связь внутри сети недостаточно».

Однако в Федеральной антимонопольной службе утверждают, что за пользование каналами связи операторы, в отличие от своих клиентов, платят не поминутно, а заключают долгосрочные соглашения, где цена не зависит от объёма переговоров или интернет-трафика. И из-за путешествующих по России абонентов, сотовые компании дополнительных расходов не несут.

Также ФАС пообещала проследить, чтобы с отменой роуминга не выросла стоимость сотовой связи – операторы наверняка попробуют заложить свои убытки в новых тарифных линейках.

По материалам УФАС по Белгородской области и СМИ