ИЖС «Казацкий»: без дорог, уличного освещения, питьевой воды и …без нарушений

Елена Светлая 14.09.2017 11:06 ЖКХ

6139

ИЖС «Казацкий»: без дорог, уличного освещения, питьевой воды и …без нарушений — Фото: Соседи ничем не могли помочь: во всех кранах на улице отсутствовала вода. Фото: стоп-кадр из видео.

Застройщики «Казацкого» называют свой микрорайон «ИЖС имени Агафьи Лыковой» (известная сибирская отшельница). За пять лет они, как и требовал договор с Белгородской ипотечной корпорацией, построили дома. Но новоселье радости не принесло. Здесь до сих пор нет благ цивилизации: не только асфальтированных дорог и наружного освещения, но и нормального водоснабжения.

По договору, заключенному с БИК, каждый из застройщиков за пять лет должен был построить на участке, предоставленном на льготных условиях, жилой дом. Ипотечная корпорация, в свою очередь, обязывалась организовать в микрорайоне водоснабжение, для чего провести сети. Построенные дома – налицо, заселяться люди начали года три назад. Трубы под водоснабжение – вроде бы тоже в наличии, как и пробуренные скважины. Казалось бы, и БИК свою часть договора выполнила. Однако… нормального водоснабжения в Казацком нет.

Во-первых, говорят жители, вода здесь – не питьевая, её подают «для решения технических задач». То есть «для поддержания сети в работоспособном состоянии, проверки сооружений и оборудования при работе в различных условиях и их наладки».

- Здесь семьи жили по три года и пили техническую воду, не подозревая того. Не все грамотно изучили договор, – рассказывает Анна, одна из обитательниц района.

- Получается, вода испытывается на жителях посёлка? - недоумевает Александр Селиванов, житель ИЖС «Казацкий».

По мнению представителей БИК, данную воду люди вполне могут использовать для хознужд: строительных работ, полива огородов. Здесь, правда, тоже есть нюанс: вода неочищенная, меловая.

- Ни еду приготовить, ни помыться, ни постирать, - жалуются жители.

И жильё не обогреть. Дома отапливают газовыми котлами, которые нагревают воду. Но фильтры у этих котлов постоянно забиваются. Их, по словам жителей, приходится менять каждые три недели.

- За два года отопительные котлы у нас пришли в полную негодность. Сейчас к зиме готовимся – надо полностью менять котлы. Затраты очень большие, - сетует Александр Селиванов.

Но даже и с «технической» водой в Казацком проблемы. По мнению жителей, проектировщики не учли уклон местности, сети спроектированы так, что подача воды идёт сверху вниз. В итоге дома, которые находятся на возвышенности, по месяцу остаются без воды.

И речь идёт не только о нехватке воды. Да, прошлым летом Белгородская ипотечная корпорация пришла к выводу, что мощности трёх пробуренных скважин не хватает для бесперебойного обеспечения водой жителей района ИЖС. Поэтому решили пробурить ещё одну. Сказано – сделано. Правда, подключить скважину к электросетям удалось лишь через год. Но раз сегодня она работает, то и проблем оставаться не должно? Как бы не так!

Мысль о возможных ошибках в проектировании магистрали у жителей возникла не на пустом месте. В дома, расположенные на возвышении, вода не поступает, а в домовладениях, которые находятся в низине, постоянно рвутся трубы из-за высокого давления, так что жильё периодически подтопляет. Ну, а для ремонта коммуникаций приходится отключать воду по всей ветке, так что группа «ИЖС Казацкий» ВКонтакте постоянно пестрит сообщениями, где в очередной раз порыв и кому теперь сидеть без воды. Даже без технической.

Видео из группы ИЖС «Казацкий» сопровождается подписью: «Сегодня на Окружной бухте рабочие ставили этот распределитель давления...потрудились так сказать на славу», - пишут жители в соцсети.

Решить проблему представители БИК обещали к середине нынешнего лета. Предполагалось, что установят регуляторы, которые помогут перераспределить давление в трубах и обеспечить нормальную подачу воды. Увы, и в конце августа в группе ИЖС ВКонтакте вновь и вновь появлялись сообщения о потопах в низине. А между тем за пользование сетями жители Казацкого вносят плату – по 3000 рублей в год.

Обращения в инстанции, в том числе администрацию округа и прокуратуру, результата не принесли. Муниципальные власти поясняют: пока Белгородская ипотечная корпорация не передаст район на баланс округа, округ не имеет права выделять из бюджета деньги на строительство дорог, освещения и т.п. А поскольку водопроводные сети не приняты Водоканалом, эта организация тоже не вправе проводить какие-либо работы.

Прокуратура также не нашла никаких нарушений. Вот что значится в ответе на обращение председателя совета территории ИЖС «Казацкий» Оксаны Стрехо:

Ответ из прокуратуры:

«АО «БИК» брало на себя обязательство организовать в микрорайоне строительство инженерных сетей водоснабжения. …Во исполнение договорных обязательств, с 2012 по 2016 годы АО «БИК» заключало договоры инвестирования на строительство и развитие сетей водоснабжения. Сети построены, в настоящее время проводится работа по подготовке документов о вводе их в эксплуатацию. …У АО «БИК» нет обязательств по водоснабжению жителей микрорайона»...

По мнению прокуратуры, доводы о том, что проект сетей водоснабжения «составлен неграмотно», не нашли подтверждения.

«Проектирование и строительство сетей водоснабжения в районе индивидуальной застройки «Казацкий» осуществлялось ГУП «Белгородский областной фонд поддержки ИЖС» за счёт средств АО «БИК». Строительство сетей выполнялось по проектной документации, разработанной в 2012 году ООО «Скиф-строй» в соответствии с техническими условиями, выданными МУП «Водоканал» и гидрогеологическим заключением, выданным ТЦ «Белгородмониторинг». Проектная документация прошла государственную экспертизу в 2013 году, заключение №3115010013. Контроль качества воды в системе водоснабжения регулярно осуществляет заказчик строительства сетей ГУП «Белгородский фонд поддержки ИЖС». По информации фонда, качество воды соответствует требованиям СанПиН»....

— Судя по ответу из прокуратуры, у нас всё отлично! А по факту – у меня дочь трёх лет, а в доме нет питьевой воды… Не об этом мечтали мы, когда строили дома, - возмущается местная жительница.

Сейчас люди раздумывают, не заказать ли независимую экспертизу (у организации, имеющей соответствующую лицензию, причём, желательно, расположенной в другом регионе). Независимые эксперты могли бы дать квалифицированное заключение о самом проекте водоснабжения и наличии/отсутствии в нём пресловутых ошибок. Если же окажется, что проект составлен правильно, экспертиза даст заключение о наличии/отсутствии в домах воды. Официальный документ, по мнению инициаторов, больше не позволит надзорным органам отписаться в духе «у вас всё хорошо».

Видеосюжет «РЕН-ТВ» Старый Оскол Хотя видео датируется началом нынешнего лета, в домах жителей «ИЖС имени Агафьи Лыковой» с водой по-прежнему проблемы.

Цитата из типового договора АО «БИК» с индивидуальными застройщиками:

«Продавец обязуется, в соответствии с программами инженерного обустройства, принимаемыми правительством Белгородской области, в течение 5 (пяти) лет после передачи Участка Покупателю организовать строительство в микрорайоне индивидуального жилищного строительства внеплощадочных и квартальных инженерных сетей водоснабжения и системы водоотведения (централизованной, либо локальной, либо индивидуальной) с привлечением денежных средств Покупателя, согласно п. 4.2. настоящего Договора».

Официально

С момента, когда жители ИЖС Казацкий стали жаловались во все мыслимые инстанции, прошло немало времени. Мы успели получить официальные ответы от МУП «Водоканал» и Белгородского областного фонда поддержки ИЖС, побеседовали с руководителем старооскольского отдела этой организации. Но в этих ответах, на наш взгляд, есть некоторые разночтения.

«Водоканал» обнаружил недостатки

То, что «Водоканал» в своё время отказался принимать в эксплуатацию водопроводные сети микрорайона ИЖС «Казацкий» – не слухи. Как значится в ответе МУП «Водоканал», подписанном и.о. гендиректора Романом Билецким, в 2014-2015 годах организация в установленном законом порядке проводила приёмку системы водоснабжения, однако…

- При комиссионном обследовании выявлен ряд принципиальных замечаний, препятствующих приёмке системы на баланс предприятия. Данные замечания отправлены 19.11.2015 в письменном виде в ГУП «Белгородский областной фонд поддержки ИЖС», - указано в официальном ответе.

Как пояснил Роман Анатольевич, повторно по вопросу передачи системы водоснабжения ИЖС «Казацкий» Белгородский областной фонд к «Водоканалу» не обращался (сведения на конец августа). Возможно, уточняет он, данный район застройки будет эксплуатироваться силами иной организации, есть неподтвержденная информация, что эту задачу возьмёт на себя фонд поддержки ИЖС.

Подача воды снизу вверх оправдана…

Разъяснения дал и начальник Старооскольского отделения областного фонда поддержки ИЖС Юрий Черноусов. По его словам, подача воды снизу вверх осуществляется не по недосмотру и не из-за ошибки.

- До начала строительства в этом месте были проведены изыскательские работы. Так вот, в низине довольно неглубоко под землёй лежит очень мощный водоносный слой. На возвышенности же, где, по мнению застройщиков Казацкого, следовало бурить скважины, водоносный слой беден и вдобавок залегает на большой глубине. Так что устраивать там водозабор имеет смысл только в качестве резервного источника водоснабжения.

Что касается долгих сроков подключения четвёртой водозаборной скважины к электросетям – здесь Юрий Борисович сослался на энергетиков: у них свои инвестпрограммы и программы капстроительства, указанный объект в планах МРСК на 2016 год не значился, поэтому сети протянули к нему лишь этим летом.

А вот в проектировании системы подачи воды, по мнению Юрия Черноусова, действительно существуют недочёты. Это как минимум – изначальное отсутствие регуляторов. Впрочем, успокаивает он, установленные этим летом регуляторы, а также новая скважина и построенная водонапорная башня должны проблему решить. Если бы не одно но…

– Почему нехватка воды всегда возникает именно летом? И обычно по вечерам или в выходные? В это время люди начинают массово поливать огороды. Воду льют бесконтрольно! Чтобы обеспечить такие объёмы, никаких мощностей не хватит! Можно ведь заливать воду в баки, а оттуда уже вести полив. При этом не будет пиковых перегрузок, и проблема станет менее острой. Но те, кто живёт в низине, не хотят думать о своих соседях, которым напора воды не хватает.

С рядом претензий Юрий Черноусов не согласен. Это касается, например, качества воды. Он указал, что меловая вода подаётся практически во все водопроводные сети Старого Оскола, ничего необычного в этом нет. Обезжелезивание на данных скважинах проводить нет необходимости. По всем показателям – и химическим и микробиологическим – вода в норме, на что имеются заключения экспертиз. По поводу известкового осадка – на всех скважинах стоят необходимые фильтры от крупных фракций. А вот с более мелким осадком потребителям необходимо бороться самим, устанавливая многоступенчатые системы фильтров. Особенно в месте подачи воды в отопительный прибор.

А вот на что Юрий Черноусов попенял – так это на неплатежи.

- Я вполне понимаю людей, которые внесли всю оговоренную договором сумму, платят те самые три тысячи рублей в год (хотя в летний сезон счётчик, с учетом полива огорода, может намотать под тысячу за месяц) и при этом имеют проблемы с водоснабжением. К сожалению, среди возмущающихся немало тех, кто вовремя не вносит плату за долевое строительство водопровода. Не все жители Казацкого заключили договоры на пользование точкой подключения воды, но водой при этом пользуются, по сути бесплатно.

Мощности водозабора хватает в избытке…

Разъяснил свою позицию и Белгородский областной фонд поддержки ИЖС. Приводим выдержки из официального ответа.

«…Выделение участков началось с марта 2011 года. К настоящему времени из 650 участков дома построены на 631. Застройщики, получившие участки, должны были внести частичную оплату за строительство сетей водоснабжения. Те, кто получил участки до 2014 года, свои обязательства по оплате выполнили. У остальных срок рассрочки (три года) ещё не вышел. Фактов бездоговорного пользования водой не выявлено.

…Сети водоснабжения и сооружения (водозаборные башни и водонапорные скважины) построены в соответствии с проектом, прошедшим госэкспертизу. При проектировании применялся норматив 1 кубометр в сутки на домовладение, или 650 кубометров в сутки на весь микрорайон. Мощность построенного водозабора составляет 1920 кубометров в сутки, чего в избытке хватает для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд жителей массива при полном заселении. К сожалению, кратковременные проблемы возникают в летний период повышения температуры и значительного увеличения водопотребления жителями посёлка (увеличение в 5-6 раз от номинального). Вода при этом используется без ограничений, так как нет приборов учета.

…Стабилизировать ситуацию с подачей воды должно строительство пятой скважины, которая будет функционировать два летних месяца. Что касается регуляторов давления – они не были установлены на сетях изначально, так как до 2016 года ввиду низкой заселённости микрорайона проблемы не существовало.

…Ипотечная корпорация и фонд поддержки ИЖС не являются лицензированными участниками регулируемого рынка по предоставлению услуг по водоснабжению и водоотведению. С жителями микрорайона заключены договоры не на подачу воды, а на пользование точкой подключения к сетям. В соответствии с договором граждане платят по три тысячи рублей в год. Указанные средства идут на содержание и обслуживание сетей, оплату электроэнергии, устранение аварийных ситуаций.

…В настоящее время обслуживанием сетей водоснабжения занимается областной фонд поддержки ИЖС. Одновременно ведутся переговоры со старооскольским МУП «Водоканал» о передаче сетей на обслуживание данной организации».

А между тем… Регуляторы не помогли или воды по-прежнему не хватает?

19 августа в 1 переулке Дзержинского сгорел дом. Поехали туда в надежде хоть чем-то помочь. С удивлением увидели стоящих и наблюдающих соседей, которые сказали, что сделать они ничего не могут, у них напора ВОДЫ НЕТ. До приезда пожарных дом сгорел полностью. Вопрос: «Кто за это ответит?» (из сообщений на стене группы ВКонтакте «ИЖС Казацкий»). Видеозапись пожара ужасает (ссылка на видео). До приезда пожарных дом выгорел полностью. Как ещё не запылала вся улица?

От редакции

На бесконтрольный расход воды при поливе огородов коммунальщики обращают внимание практически во всех районах ИЖС и частного сектора. По этому поводу хочется отметить следующее: да, летом люди поливают огороды, но это известно давно. Если в слободах и сёлах проблема приобретала остроту год от года, то микрорайоны ИЖС спроектированы недавно. При этом в проектную мощность водоснабжения заложены некие средние нормативные показатели.

Цифра один кубометр воды в сутки на домовладение вызывает удивление. Летом городская семья из четырёх человек расходует от 20 до 30 кубов воды в месяц. Получается, в проектном нормативе изначально забыли, что при каждом индивидуальном доме есть приусадебный участок, огород и т.д.?

Жители ИЖС и частного сектора, установившие прибор учёта воды, рассказывают, что в жару с учётом полива огорода расход воды порой достигает 50-60 кубометров в месяц (а то и выше), то есть около двух кубометров в сутки – в два раза больше норматива, заложенного в проекте.

Любопытно, что когда люди делают проект «под себя», они исходят совсем из других соображений и цифр. Напомним, недавно жители ТОС «Ямская» закончили строительство КНС, которое вели для себя и за свои деньги. В отличие от «официальных» проектировщиков, жители Ямской заказывали проект, указывая максимальные объёмы и мощности, при этом подумали и о том, чтобы сделать объект «с запасом». В том числе установили оборудование, способное работать при перепаде высот не 11 имеющихся метров, а 24 – 36. Учли реальное максимальное потребление воды (даже зная, что не вся она будет спускаться в канализацию). Нет, автор это пишет не к тому, что , мол, сбрасывайтесь, ИЖС-овцы и стройте сети сами. Вы оплатили свою часть, выполнив условия договора. Просто очень жаль, что специализированные проектные организации действуют по-другому, не учитывая реалии жизни. Впрочем, нормативы разработаны на федеральном уровне, так что формально обвинить проектировщиков в нарушениях вряд ли получится.

Лето закончилось. Проблемы с водой в Казацком и других микрорайонах ИЖС должны временно прекратиться. А что будет следующим летом?